摘要：随着社会经济的发展，如今我国越来越重视水利工程建设。水利工程的运行管理是水利工程建设的一个极其重要的组成部分，根据水利工程建设项目整体性的特点，提出在水利工程建设项目的初期调查、策划和实施工程阶段将水利工程建设与运行管理有机结合起来，实现水利工程的建设与运行管理相互结合，二者之间无缝衔接。

关键词：水利工程；问题；建设；运行管理

引言

水利工程项目的数量以及施工规模在当今社会取得很大的提高，在促进各个行政区域国民经济进步的同时，也为人们的生活带来了许许多多的便利。而要想充分发挥出水利工程项目的作用，就必须确保工程项目施工的顺利完成，为了达到这一目的，就要有科学的建设方法以及合理的管理思路。但就目前来看，当前水利工程的规模、动工路线、实施工程的环境和条件等都变得更加繁杂，施工过程的难度变得更高且施工要求也不断提升，这就为水利工程的建设和运行管理带来了许多的困难。针对这种问题，为了确保水利工程施工建设的顺利进行，本文就水利工程建设和运行管理的突出问题展开探讨，提出了水利工程建设和运行管理有机结合的对策，希望能够有效的提高水利程的质量，为其带来更大的经济效益与社会效益。

一、水利工程建设的特征

水利工程施工特征主要包括：首先，水利工程的施工条件大都比较恶劣，在施工的过程当中施工人员经常会遇到暴风、大雨等的恶劣天气，这会妨碍水电工程的顺利实施。其次，水利工程工作量大、工程实施时间长、牵涉地区范围广，这需要消耗非常多的劳动力并有一定的资金支持。再则，水利工程施工在不同地区当中存在着明显的差异性，特别是在区域水利条件不同和需求存在差异的情况下，不同地区的水利工程项目就会有多种多样的特点。水利工程施工管理的特征包括：首先，在进行施工管理的过程中，相关施工人员要具备不同领域的专业知识及技术能力，把握好各领域的知识。与此同时，相关施工管理人员还要深入地去认识并掌握有关的法律法规，不断增强自己的法律意识，具备更高的法律观念。其次，在实际建设中，水利工程往往会占据较大的土地面积，所以，在实施工程时，必须要充分考虑到施工区域的地面形状、地表高低与险峻的态势、生态环境、天气特征等多角度因素。要结合区域的具体情况，针对该区域开展充分的调查研究工作，切实保障工程的合理性与科学性。最后，在水利工程施工过程中，通常都会被来自各个方面的因素所影响。同时，在进行施工之前，一定要做好对地质环境和相关环境因素的预测与勘探工作，以具体情况为依据，制定行之有效地方法。除了这些影响因素之外，由于水利工程施工的特殊性，通常还会出现一定的不可抗因素，例如地震、泥石流等。

二、水利工程建设的问题

就水利工程的建设来看，有许多施工人员在实际施工的过程中都不会严格依据施工要求及规定来完成施工，这就直接造成水利工程施工质量下降。在水利工程当中，相关的管理人员缺乏对自身工作职责的重视，所开展的管理工作没有成效，在工作过程中做不到以身作则，很容易忽视管理过程中的一些细节问题，造成管理漏洞。在实际施工的过程当中，必须要针对施工过程展开严格地质量控制，在进行施工时，要以相关的建设要求为依据。在对水利工程进行施工之前，往往都会制定施工条例，但实际上，在真正施工时，施工人员很少会根据施工条例中的内容与要求去开展施工。同时，在水利工程建设的过程中，施工技术方面以及施工方法方面同样会出现问题，在此情况下，施工质量将会大打折扣。因此，在正式开展施工之前，必须要充分考虑到水利水电工程的具体情况，制定行之有效地施工方法，做好对施工时所需技术与设备的计划，待所有准备工作都做好后，才可以正式开展施工。当下一些水利施工企业在开展施工的过程当中，存在着质量监控不严的现象，监督管理标准缺乏足够的规范。比如，一些施工单位盲目追赶施工进度，这在一定程度上有损施工质量，进而引发了后续修补、返工等问题。

三、水利工程建设与运行管理的有机结合

在对水利水电进行施工的时候，采用建设与运行管理有机结合的方法，做好相关的监督管理工作，在进行施工前，根据即将进行的水利工程建设的具体情况，结合所制定的计划，来合理地对施工工艺及技术进行运用，同时安排有较高专业技术水平的人员来展开施工。在进行施工时，监督管理工作必须充分落实，要严格检查施工的整个过程，一旦发现其中存在问题，必须第一时间进行处理，确保整个工程的施工质量。此外，在进行施工前，还要科学的对施工方法进行验证，通过深入的调查分析，来确定最为适用的施工手段，选择更加科学的施工技术，在对施工方法及施工技术选择的过程中，要确保其满足水利工程的要求，只有做好了这些，工程施工的质量才能够达到预期目标。水利工程运行管理人员还需要参与工程的验收工作，在工程完工并验收合格后及时对水利工程进行试运行检测，运行管理人员要密切关注试运行情况，一旦发现运行存在问题，第一时间与施工单位沟通，以便工程施工单位与运行管理单位能够及时协商并解决问题。在实施水利工程项目中，建设和运行管理都是影响工程效果和工程利益的关键因素。只要其中一个受到影响那么另一个同样也会不可避免的受到影响，两者相互结合是顺利完成整个项目的最佳方式。

结束语

综上所述，在水利工程事业迅速发展的今天，人们对其施工质量有了更高的标准，对其施工技术也有了更高的要求，水利工程建设与运行管理有机结合是水利工程发展的必然趋势，就实际来看，在各种因素的影响之下，现阶段我国水电工程在施工质量的管理上仍就有着各种各样的问题，比如有专业性技术不足的问题也有施工运行管理不科学的问题，因此，在开展水利水电工程建设的过程中，相关管理人员必须要明确自身职责，提高自身专业水平，保证工程质量的同时最大限度地做好管理工作。

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