小琼摘要：如今，国内的经济发展速度不断提升，中型水库的数量呈现出不断增长的趋势。在国内的经济建设系统当中，中型水库往往同时具备灌溉、供给饮水等不同方面的职能。所以，作为相关的建设与管理人员需要强化对中型水库工程的建设和相关的管理工作，提升水库经济效益的正常发挥。

关键词：中型水库；建设管理；投招标制度；合同管理制

引言：随着国家经济体系的逐渐完善，人们对中型水库予以的关注程度不断提升，相关的建设单位对工程建设与管理所予以的重视程度也不断提升，但是就目前的状况而言，中型水库水利工程的建设与管理工作依然存在较为明显的问题，需要采取针对性的措施予以应对，从而为我国水利工程建设品质的提升奠定坚实基础。

一、中型水库水利工程建设管理价值

在国内的中型水库水利工程的发展系统当中，对相关的建设与管理活动品质进行提升是非常关键的板块。首先，中型水库的建设工作呈现出较高的复杂性，同时需要消耗比较长的实践，对其进行管理能够帮助整项工程逐渐趋于规范和合理，最后也能够充分发挥出水库体系的各项功能与价值。除此之外，在建设与发展中型水库工程的过程中，相关工作比较容易受到水库趋于周围环境、气候等因素的影响，也会在一定程度上提升周围区域内地质灾害出现的概率。相关的建设与管理工作需要建立在水库项目的基础上，对项目进行深入勘察和分析，对水库活动可能产生的影响作用进行明确，也能够对水库展开有效的针对性管理，为水库体系的建设与正常运作提供坚实的保障。

二、中型水库水利工程建设管理工作问题分析

在对国内的中型水库水利工程进行建设与管理时，目前还存在不同的问题，水库的建设工作所受到的阻碍相对比较明显，水库自身的效能与作用不易发挥出来。首先，在对中型水库项目进行建设的前期阶段中，勘察的设计深度往往存在达不到的问题。中型水库的规模相对比较大，需要消耗的施工时间相对较长，建设工程的复杂程度比较高。若是前期准备工作存在缺陷，那么相关的工程建设工作无法获取到有效的信息作为参考，这也就对中型水库的建设品质产生了比较大的影响；其次，如今国内大部分的中型水库建设体系主体存在不统一的问题，这直接影响到水利建设工程责任分配的问题；除此之外，国内部分中型水库在进行招投标时依然存在一些不规范的问题，例如一些施工企业为了从根本上提升中标的概率，会对竞标的价格进行控制，这使得招标市场环境以及工程本身的品质遭受到比较大的负面影响。与此同时，中型水库水利工程的合理管理不规范的问题比较严重，参与建设的企业无法按照投标文件的规定对相关的技术人员进行配备，这使得工程体系的正常建设进度以及品质受到了比较大的负面影响。在对中型水库进行建设时，为了对施工过程的成本予以控制，一些建设单位对建筑垃圾随意地进行对方，对整个生态环境产生了比较明显的破坏作用，若是对这些生态问题不予以重视，那么当水库工作修建工作结束之后，区域性的生态环境将会产生巨大的变化，对当地经济体系的快速发展以及周围民众的生存环境产生极大的负面影响。

三、中型水库水利工程建设管理对策分析

以上对中型水库水利工程目前的建设现状进行了分析，在建设与管理的过程中，依然存在不同层面上的问题，对此，相关的建设与管理人员需要站在发展的角度上采取针对性的措施予以应对，比如完善前期准备工作、完善招投标制度体系、落实可持续发展观等，促使中型水库建设与管理工作品质能够不断提升，为国内水利体系的进一步发展提供保障，这也是促使国内经济发展水平提高的有效途径。

1.做好前期准备工作

在对中型水库的水利工程进行建设之前，相关的技术人员需要对水利工程进行有效的规划以及管理。换句话说，相关的技术工作人员首先需要了解水库周围的水文环境，做好相关的地质勘察工作等，对水库周围区域的不同类型信息进行全方位地收集与整理。在对这些相关资料进行分析同时在开展之后的水库设计工作过程中，需要将开源节流、防汛抗旱等作为基本的建设原则，在分析不同区域的具体状况基础上，全面规划水库的建设工作。与此同时，在进行前期准备工作的过程中，需要基于不同区域的具体状况，对不同的建设方案予以明确，同时站在技术、安全以及生态等不同的角度上对其展开相对全面的分析工作，最终确定出与建设区域匹配程度最高的设计方案。

2.对水库建设责任人制度进行明确

在对国内的中型水库进行建设与管理的过程中，需要对责任人的制度进行全面推行，促使相关人员能够站在现代行业规定的层面上对水库工程进行建设和管理。当然这也需要国内的中型水库工程体系创建出专业的管理部门，除此之外，还需要对不同板块的管理活动责任进行承担。在对水库进行管理时，首先需要对法人需要承担的责任、义务、权利等进行明确，对水库管理过程中具有多个主体的问题予以改善，对目前的管理系统进行有效规范。在对相关的责任人制度进行贯彻落实之后，中型水库内部管理体系也需要进行一定的调整，最终创建出将法人管理体系作为主体的管理结构，提升建设工程项目所呈现出的实际效果。

3.完善工程体系的招投标制度

在对中型水库进行建设的过程中，需要对相关的招投标管理制度进行完善，同时确保招投标工作过程的公平性、公正性，对施工企业所具有的资质状况、实力水平等展开全面的调研工作，为项目的顺利落实奠定坚实基础。在整个体系运作的过程中，相关的企业也需要从根本上提升水库项目招投标工作的规范性与合理性，对不同类型的强制性工作标准内容予以明确，提升招投标工作的合理化程度，降低水库项目的安全隐患，避免其对建设项目产生后续不良影响。

4.对可持续发展观进行落实

在对中型水库进行建设与发展时，出现破坏生态环境这一问题的概率相对较高。所以，在开展建设管理工作的过程中，相关的建设与管理工作人员需要对可持续发展观的内容进行融入和落实，做好保护生态环境的工作。首先，在对水库进行建设与管理工作时，需要避免出现水污染、水土流失、土壤盐碱化等问题，同时对各项建设活动所产生的生态环境破坏状况予以关注，采取针对性的措施对其进行处理，也需要完善不同板块的生态环境保护制度。除此之外，在对水库工程进行建设的过程中，需要对集约化管理的制度体系进行完善，降低水库建设活动所需要的成本，对项目整体的效益水平进行提升，实现落实可持续发展观的效果，为国内水利工程建设系统的完善奠定坚实基础。

结束语

在国内的水利行业系统当中，中型水库的数量是最多的，其对区域性的经济发展起着比较强的促进作用，也有助于强化经济建设工作。基于此，在国内后续的经济发展工作中，需要对中型水库水利工程体系的建设与管理活动予以关注，同时站在不同层面上对中型水库建设与管理内容进行明确。对于项目的管理人员而言，首先需要做好工程建设的前期准备工作，对水库建设责任制度、合同制度进行明确，促使水库建设与管理工作能够不断规范。与此同时，也需要关注可持续发展观的融入，对生态环境予以重视，为国内水利工程建设品质的提高奠定坚实基础。

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