摘要：电网安全是当今社会公共安全中被人们极为关注的部分，要想保证电力的安全生产，就必须重视人员健康安全这项关键内容。员工在电厂工作期间可能受到的危害来源于多个方面，如何对危害进行识别和方法是保证员工身体安全和生命安全的关键。
关键词：环境和风险管理；职业健康管理体系；研究与实践
职业健康管理工作本身属于一个有机的整体，在其中所包括的内容和环节相对较多，要求各个部门能够妥善组织和有效协调，由此能使职业健康管理工作变得更为顺遂，保证各个环节之间能够有机联系。基于这一情况，就要对完善的职业健康管理信息系统进行构建，并且对全面的职业健康管理工作予以开展，进而在最大程度上保证电厂企业的安全生产。
一、依托于环境和风险管理构建职业健康管理体系的管理基础
1、评审初始状态
评审初始状态的环节是对“两标一体”进行构建起见的基础性内容，这个环节一定要注意将安全管理制度和环境管理制度之间有机结合起来，并且严格按照当前所使用的质量管理制度来对于初始状态予以评审。首先，需要针对初审范围绕加以确定：第一，确定当前组织结构的具体框架，主要包括确定环境管理工作职责、安全管理工作职责和职业健康安全管理职责；第二，确定当前国家实施的相关法律法规和具体要求清单；第三，针对目前区域之中所存在的危险源加以确定，衡量目前影响环境安全性的因素；第四，确定现行区域生产场所所实施的规章制度；四五，对于参考的资料和相关数据加以确定。
2、初评的实施环节
在对初审策划输入信息进行分析之后，还要重点研究当前危害职业健康安全的要素，另外还要评价当前环境与职业安全管理标准之间所存在的差距。评价的重点内容包括具体工作部门、所处岗位、设施类型以及工作场地等几个因素，针对所处环境之中的危险源予以辨识，并且还要充分全面评估环境因素。在考虑来自于内部危险源的同时还要考虑组织相关活动期间可能出现的环境因素和危险源。以此制定基于环境和风险管理的职业健康管理方针。
在对危险源和危险因素进行分类时，要充分结合现行关于生产安全的危害标准。辨识危险源期间需要“作业条件危险性评价法D=LEC”对于风险级别加以分析。在识别和评价环境因素期间需要充分考虑资源消耗问题、环境影响问题、法律要求问题等几个方面。
3、关于初始状态评审结果报告
将评审环节完成之后，需要将“两标一体”的评审结果生成文字报告。随后，工作人员需要将报告交给专业人员查看，并且针对结果与之交换意见，并对具体方针和目标初稿予以讨论，以此为基础还要对职业健康安全管理方针、安全目标草案和环境目标进行讨论和决定。
4、针对体系设计与策划环节
在对“两标一体”进行策划和设计的过程中，需要专家和设计人员共同对于管理体系构建细节进行讨论，查看与当前我国现行安全管理内容中的相同之处。比如管理职责的界定、文件控制方法、培训内容等各方面因素。另外，还要在不会影响现行管理体系的情况之下，保证“两标一体”的落实效果。
二、职业健康管理体系研究与实践概述
我们以业务分类、业务协同和业务数据关联关系等几个方面作为切入点进行分析，一共总结出6个一级业务类型，24个二级业务类型，41个业务事项一级13个业务流程，从定义、工作内容和业务流程等几个方面具体描述了各个业务流程和其中所包含的业务环节。
1、关于给予环境职业危害因素分布情况概述
我们从接触人群、办公场所、危害因素等几个方面对职业病危害因素分布情况进行了简要分析，认为职业病危害因素主要包括：①行政管理办公室中的危害因素在于室内空气质量、人机功效好职业紧张；②办公室中的危害因素源于室内的光照和空气质量；③变电场所职业危害因素包括工频电磁场、噪声、高温、油雾和氟化物等；④输电场所危害因素包括工频电磁场和高温；⑤试验场所危害因素包括油雾、酸碱和氟化物。
2、关于职业健康管理业务数据关联关系概述
我们以职业健康检查数据、食堂管理数据、员工基础数据等几个方面为切入点对职业健康管理业务数据关联关系进行分析。
三、以PDCA螺旋式管控进行职业健康风险管理，构建风险控制措施库
1、关于构建职业健康风险管理的思路和模式分析
职业健康管理工作本身具有一定的系统化特点，在实际管理过程之中一定要重点关注各个环节之间的联系，并且还要在管理体系构建工程之中保证其本身的规范性和系统性特点。除此，还要将基准风险管理模式构建起来，更好地保证职业健康管理工作各个环节之间联系的紧密性。
2、针对风险控制措施库予以构建，成功对风险进行分层分级管控
要想将风险牢牢控制住，一定要将各项控制措施的落实工作做到位。制定出来的风险控制措施能否在实际应用期间具有可操作性，也直接影响着控制措施的落实效果。另外，所制定风险控制措施是否具备可操作性直接会影响到控制措施落实的效果。构建起一种针对于危害因素有效的风险控制措施库，将风险控制责任的主体落实好，而且还要对风险等级进行充分考虑，对于不同的风险制定出效力不同的风险分级监控管理模式和控制措施。能否落实好风险控制方法还影响着监管工作的执行情况。各个岗位和工作、区域之中存在的风险和危害必然存有一定程度的不同，给予这一情况就要充分结合岗位和工作的差异、区域的特点对于风险水平进行评估，针对监管的优先顺序予以确定，针对较高的职业健康风险作业场所和岗位需要快速建立起重点监管制度，通过这样促使企业职业健康预防和控制工作能够有效落实下来。
针对分级监管的组织实施过程一定要与工作程序相符，并且坚持循序渐进和逐步推进的原则。在对实施程序进行构建起见需要保证内容之中囊括分级监管、风险评估与分级、分析总结、企业整改和需求分析几个阶段。供电企业针对职业健康风险监管需要做出系统化的分析，安监部门则要对控制措施落实工作进行统一管理和组织协调，同时还要明确各个监管责任主体之间的权责。
3、针对职业健康风险评估方法予以优化
第一，采取检查表方法实施定性评估策略。具体评估内容包括对健康情况的影响因素、个人防护手段、应急和管理等几个方面，根据具体评估结果确定X+Y的数值。
第二，使用PES法进行定量评估。按照温度、甲醛含量、噪声大小和苯含量等几个危害因素对于PES取值进行修正。使用定量与定性相结合的方法能够很大程度规避主观臆断情况发生。并且还要对危害因素是潜在还是长期存在进行充分考虑。
四、基于环境和风险管理对于职业健康管理信息系统的构建
职业健康管理系统需要始终立足供电企业职业健康管理的实际情况，针对职业健康管理中各项要求进行系统化梳理，并且还要努力开发出各个功能的模块。职业健康管理系统之中的业务内容需要始终囊括风险管理、监护管理、职业健康管理体系、急救管理等多个业务领域。
五、结束语
本文从多个方面对于基于环境和风险管理的职业健康管理体系进行了研究，并且选择业务协同、业务分类和业务数据关联关系作为切入点，针对职业健康管理业务的环节和流程进行了系统化梳理，除此简要对构建职业健康管理体系期间所应该重视的要点和细节进行介绍，在此基础之上针对职业健康管理信息系统进行开发，并且尝试性分析实现职业健康管理信息化的方法。另外，以风险监测、风险评估、风险管控和风险识别几个方面作为切入点进行简要分析。当前基于环境和风险管理的职业健康管理体系的构建是实现安全生产的必然要求，本文针对基于环境和风险管理的职业健康管理进行简要研究，希望能够为供电企业生产安全性的提升贡献一份微薄之力。
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